畜牧业成甘肃临夏州富民支柱产业【消息】台湾桤木

[导读]图为：肉牛养殖场（配图） 近年来，甘肃临夏州八坊清河源公司投资2.4亿元建八坊万头肉牛养殖基地。目前，已建成标准化肉牛圈舍18栋，牛存栏3300头。在临夏回族自治州，各族群众素有饲养牛羊的传统。靠着这一天然的传统… 图为：肉牛养殖场（配图）

近年来，甘肃临夏州八坊清河源公司投资2.4亿元建八坊万头肉牛养殖基地。目前，已建成标准化肉牛圈舍18栋，牛存栏3300头。

在临夏回族自治州，各族群众素有饲养牛羊的传统。靠着这一天然的传统优势，临夏州领导班子一届接着一届干，把畜牧业作为重要的富民产业加以培育。但是，经过多年发展，临夏州的畜牧业依旧是“小规模、大群体”。2012年，当地农民人均牧业收入只占到收入的13%。临夏州依然是全省乃至全国最穷的地方之一。

今年以来，临夏州从壮大富民产业这一思路出发，果断在畜牧业发展遇到的瓶颈发力，为畜牧产业品质的提升及时提供引导、扶持等服务，以破解畜牧业产业化、标准化、现代化进程中的诸多难题。

政府激励政策激活一潭春水

“今年，临夏州出台了加快富民产业培育的25条政策，其中有9条是涉及畜牧产业发展的。”在接受记者采访时，临夏州畜牧局局长石国栋一直在强调这一点。在石国栋看来，这些政策分别在制约畜牧产业发展的各个关键节点，加大了扶持力度，这正是临夏州畜牧业开始第二轮起跳的“底气”。对于临夏州发展畜牧业来说，牛、羊吃的饲草料资源，一直是一道绕不过的坎。

临夏，人多地少，70%的地方都是干旱山区。近几年，临夏大力推广全膜双垄沟播技术，不仅提高了当地的粮食产量，而且凭借这一技术带来的玉米秸秆，为广大农户搞养殖提供了大量的饲草。“为牧而农”，逐渐成了临夏人的共识。没有充足的饲草料做支撑，就无法扩大养殖规模。

为了调动农民的积极性，今年，临夏州决定，加大对玉米地膜饲草种植补贴力度。对全州120万亩双垄沟播玉米地膜农户负担部分，由县(市)财政进行全额补贴。对每年新种植1亩以上的苜蓿等饲草，由县(市)财政按50元/亩标准一次性给予种子奖励补贴。

养牛、羊好是好，可搞养殖的钱从哪里来?缺钱，导致临夏很多地方依旧是一家一户养几头牛、几只羊。让资金不再绊住畜牧产业发展的步伐，临夏参照国家对奶牛、能繁母猪的补贴，在全省独家实行了能繁母牛母羊补贴。对新增牛羊良种能繁母畜，按照每头牛1000元、每只羊100元的标准，州、县(市)财政按各一半的比例，一次性给予奖励补贴。同时，他们还建立村级产业发展互助社，破解村民贷款难、贷款贵的难题。农户搞养殖，害怕有风险，临夏州开始积极向国家要政策，建立养殖业保险制度。

号准制约产业发展的脉搏，临夏加快畜牧产业发展的决心和信心不止于此。对于标准化规模养殖场建设，临夏州给出的优惠政策是，对新建年存栏牛100头、羊500只以上的标准化规模养殖场(小区)，由县(市)政府提供担保，享受30万元到50万元的双联惠农贴息贷款。

临夏州还明确将扶持畜牧产业发展作为政府今年为民所办实事重点。设立州级扶持规模养殖补助资金500万元，州级畜牧产业培育基金500万元。一系列的政策扶持，让临夏州的畜牧产业踌躇满志准备再上新台阶。上半年，临夏畜牧业产值达到11.56亿元，增长11.9%;畜牧业增加值达到8.4亿元，增长11.5%;农民人均牧业纯收入达到437亿元，增长20.7%。

让龙头企业、农民专业合作组织架起桥梁

靠养殖，一些农民为啥感到增收难?临夏州决策者认为，归根到底，在千变万化的农产品市场面前，千家万户的分散经营，抵御市场风险能力还是弱。特别是眼下，随着人们对生活水平要求的进一步提高，在发展养殖业过程中，如何运用先进的科学技术，提升畜牧产品品质?如何面对变幻莫测的市场，及时了解最新价格信息?都成了制约农民增收的瓶颈。

“养的牛，养不肥，养不大，就没效益。育肥水平越高的牛，出肉率高，花纹好，肉的品质才好，口感也才会好。像我们公司宰的一头牛，最少都要在450公斤以上，才能做成高端的牛肉。”康美公司副总经理杨增新告诉记者。

将一头牛养到450公斤以上，显然，对于分散养殖的农户来说，并不是一件容易的事。科学技术、管理水平赶不上，资金投入不足，都会影响畜产品质量的提高。

“以前，我养牛，老担心牛吃不够，看没吃的了，就赶紧给牛喂麦草、麸皮等饲料。”康乐县附城镇马家咀村回族村民马国成说，“经过康美公司的指导，现在我给牛一天喂两顿，吃的也是青贮好的饲料。”“这样，育肥时间大大缩短了，还不费人。”他说。在康美公司的帮助下，马国成还明白了，养牛，关键还得养好品种，如今，他养的是康美公司帮着改良的德国“西蒙塔尔”黄牛。

养好的牛，康美公司还来收购。在这家龙头企业的带动下，曾经“穷得丁当响”的马国成，去年新盖起了两层小楼，家里电冰箱、洗衣机等电器一应俱全。龙头企业的带动能力可见一斑。但是，龙头企业不可能直接面对千千万万的农户，一家一户的养殖农户也不可能获得与龙头企业平等的市场主体地位。

只有建立一个有效的农民与企业利益连接机制，才能很好地解决这个问题。临夏州在大力培育壮大龙头企业的同时，开始积极扶持发展农民专业合作组织，将“散兵游勇”式的分散经营组织起来，从而规模有序地进入市场。

今年，临夏州决定，县(市)政府对新发展的专业合作社、股份合作社、家庭农场等新型生产经营主体，按照以奖代补形式一次性给予1万元的补助，同时享受农业补贴和龙头企业各项政策。对龙头企业与农民股份或专业合作社通过订单等多种形式建立利益连接的，优先享受龙头企业扶持和双联惠农贴息贷款政策。

在这一政策的激励下，现在，和政县达浪乡李家坪村村民张臻强准备联系几户村民成立合作社。为了告别穷日子，今年6月，以前从来没养过羊的张臻强靠着贷款和多年打工的积蓄，从山东拉回了42只羊，建起了一个养殖小区。张臻强说，要想降低进入市场的成本，提高效益，增强抵御市场风险的能力，就得和其他农户联合起来，“一起买饲料，一起搞防疫，一起闯市场，毕竟，团结起来力量大。”

延伸产业链条 为传统养殖业注入新生机

临夏毗邻藏区，靠近兰州，是以清真食品为主的民族特需用品的主要生产地和供给地。在畜牧业发展上，长期以来，临夏同兰州以及藏区形成了这样一种分工关系——藏区繁育，临夏育肥，并向兰州乃至全国市场供应牛羊肉。但是，一个现象引起了人们的注意：譬如肉牛行情好了，农户一哄而上都养牛，刚刚育肥后又要出栏。结果造成生产过剩，价格就掉了下来。制约畜牧产业徘徊不前的最大瓶颈，就是没有实现畜牧产品的加工增值。

为了破解这一难题，临夏州近年来上马了一些肉牛屠宰线，发展起了一批龙头企业。金秋时节，甘南的牛羊纷纷出栏了，记者在临夏采访时，许多养殖企业都在忙乎着屠宰那边运来的肉牛。“屠宰加工，只是季节性的用工，从每年9月中旬开始，到12月底结束。”临夏市八坊清河源公司项目部经理马鑫龙说。

只有大力推动产业升级，才能将单枪匹马的农民融合到产业链、流通链、要素链等各个环节，使农民由“风险增收”变成“保险增收”。“现在，我们经过粗加工屠宰、做精分割系列、生产熟食产品3个阶段，已经进军到企业转型的第4个阶段，生产具有高科技含量的畜牧产品——骨肽营养粉。这被列入了科技部2010年新产品新技术目录。”马鑫龙告诉记者。

畜牧产业提升了农产品附加值，龙头企业用工也大量增加。与许多每年仅做粗加工屠宰的龙头企业不同，八坊清河源公司现在是一年四季不间断生产，固定工人200多人，他们大多数都是周边的农民群众，每月收入在2000元以上。促进富民产业快速发展，带动更多群众增收致富。临夏州从养殖、屠宰、精深加工、销售等各个环节，促进畜牧产业升级，形成完整的产业链条，从多个方面带动农民增收致富。

临夏牛羊肉清真食品在国内外享有盛誉。依托清真品牌，发挥旱码头优势，在牛羊肉营销上有新突破;位于广河县的甘肃宏良皮业股份有限公司，目前在全国牛皮真皮鞋面革中排名前三甲。以皮毛加工业为引领，在打造畜产品加工产业集群上有新突破;临夏，现已成为全国酪蛋白系列农产品生产加工中心，以此为依托，在发展奶产业上寻求新突破……

将临夏打造成为面向世界的清真食品、民族用品生产加工基地。10月23-25日，中国·临夏—马来西亚·吉兰丹州清真食品与民族用品交易大会在临夏举行。瞄准中亚和阿拉伯国家市场，临夏州做精做深畜牧产业的愿景，迈上了新征程。

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