退耕还林换得林果绿满坡 邹城财政连补4年,农民种树即见钱明日

退耕还林换得林果绿满坡 邹城财政连补4年,农民种树即见钱

初春，素有“岱南奇观”之称的峄山脚下春意萌动，今年就可挂果的苹果树栽满了南山坡。邹城市峄山镇沈庄村党支部书记王计得高兴地说:“这600亩苹果园能建成，多亏了市里的补贴政策，每亩苹果园第一年补300元，后三年每年补200元，不见果就有收益。”

邹城山区丘陵多，农民多种植花生、地瓜等农作物，产量低，效益差。为帮助农民增收致富，同时又绿化生态，2012年起，邹城市在全省率先实施退耕还林生态富民工程，规划10年内新建经济林基地30万亩，逐步把山区打造成为集林果生产、观光采摘、生态体验、休闲旅游为一体的生态花园。市财政每年列支1.4亿元用于山区农田水利基础设施建设和造林绿化奖补，其中4000万元对连片500亩以上的经济林基地进行奖补，连续补助4年，第一年核桃、板栗、樱桃等林果每亩补助500元，苹果、桃等每亩补300元，第2年、第3年、第4年每亩补助200元。

邹城市委书记张胜明告诉记者:“这种补助方式变过去花钱买树苗为花钱买‘活树’，农民也从‘花公家钱为公家栽树’向‘花公家钱为自己栽树’转变，造林成活率由原来的不足50%提高到现在的90%以上。”

在退耕还林上，邹城坚持群众自愿原则，同时鼓励土地流转、土地置换和大户规模经营，实行连片开发。实施山、水、林、田、路、景综合治理，树栽到哪儿，水、电、路就跟到哪儿。市财政每年投入1亿元以上用于山区基础设施建设。“村里1300多亩退耕还林区全部栽上了果树，除了补贴，政府还给修上了路，挖好了渠，建好了桥，通上了电，还提供有机肥。”城前镇河南村农民武永理说，过去水土流失很厉害，现在基本上不流失了。

为解除林果销售的后顾之忧，邹城市积极发展冷链物流，扶持得阳枣业、康美食品公司等20余家林果生产加工企业和十八趟、盛世良田等70个专业合作社，签订供货协议。通过政府网站发布供求信息，在国内大中城市设立连锁超市，积极对外促销。

良好的奖补政策带动资本下乡以及农民种植经济林的积极性。截至目前，该市发奖补资金1.5亿元，建成核桃、大枣、大樱桃、苹果、桃等经济林基地61个、8万亩，栽植各类优质果树400余万株，初步形成了“一镇一品”的林果产业发展格局，走出了一条“农民得实惠、政府得生态”的双赢之路。

为帮助农民种植好林果，邹城与省果树研究所签订科技合作协议，实行“技术托管”，退耕还林区域按每500-1000亩公开选聘一名林业技术员，与市、镇林业技术人员一起，分区包片，靠上指导。新建经济林基地推广应用优质苗木、立架栽培、矮化宽行、微灌设施等20余项国内领先实用技术，打造精品示范园20余个，提高建设管理水平，实现果品优质、高产、高效。

省林业厅厅长刘均刚认为，邹城市持之以恒抓造林绿化，起点高、措施实、效果好，为全省实施退耕还果还林建设积累了经验、探索了路子。(姜国乐 吕光社 张誉耀 张长青)

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