合格评定提升仿真饰品竞争力

合格评定提升仿真饰品竞争力

生产有人监管、出口有人把关、遇到问题有人指导

本报记者张启甲

广州检验检疫局对出口仿真饰品企业现场考核

仿真饰品属工艺品范畴，我国是全球工艺品主要出口国之一，年均出口额约几十亿美元，主要生产地区有广东、浙江、辽宁等。仿真饰品种类繁多，生产工艺复杂，且与人们生活关系密切。近年来因仿真工艺品安全卫生项目不合格等因素多次受到欧盟、美国等国外政府的通报。以2009年为例，全国共有96批出口仿真工艺品受到国外通报，分别涉及仿真饰品、仿真玩偶和仿真食品类蜡烛等。

仿真饰品被纳入法检目录正式施检以来，广州检验检疫局业务监管部门和实验室等机构密切配合，全力构筑仿真饰品“生产有人监管、出口有人把关、遇到问题有人指导”的检验监管立体防线。

广州检验检疫局为帮助辖区内企业仿真饰品商品顺利出口，真正实现质量安全把关，积极组织相关业务人员认真学习领会国家质检总局有关对仿真饰品检验监管的部署和工作要求，收集归纳了国内外相关质量规范文件和技术要求，组织人员对受通报企业存在的主要问题开展广泛市场调研，总结出了企业因法律意识淡薄，普遍不了解输入国的相关法律法规要求，而且对自身应当承担的法律责任认识不足；在设计时往往只注重产品的款式、造型等外观因素，对安全问题重视不够；应对国外通报的经验明显不足，存在着应对国外通报恐慌无措，甚至误揽责任，通常是还没有分清责任，就主动与国外客户联系，这样往往被国外开出高昂的整改费用，使自己处于非常被动的地位；在获取国外相关法规、标准的途径有限，存在着知己不知彼，难以保证产品符合国外要求，造成在出口贸易中常常处于被动劣势，从而承担了更大的风险，并使中国产品的国际声誉受损等主要问题。

为此，该局历经近半年多精心筹划，组织技术骨干先后5次修改完善了广州检验检疫局“出口仿真饰品合格评定程序”，制定了对出口仿真饰品的监管办法，同时，明确了企业加工生产仿真饰品出口检验和检测的具体要求，为积极做好仿真饰品的检测能力建设奠定了扎实基础。

面对出口仿真饰品品种繁多、货源复杂、质量参差不齐，存在较大出口风险等因素，广州检验检疫局紧密围绕“从严管理”要求，在起草“出口仿真饰品合格评定程序”中，对评定程序的目的及依据、适用范围、产品定义、检测评定流程、企业类别风险等级评定、监管周期、监督检查频次、质量信息反馈9大项近百条款项做了详细规定。

广州检验检疫局在仿真饰品检验监管工作启动的前两个月里，通过专门组织仿真饰品产品质量及检测技术培训等工作，对监管部门和实验室相关人员进行了多次系统的仿真饰品质量标准和检测技术培训辅导，做到前线监管有据，后方检测有法，单单是为了做到监管有据这一项，他们就投入了大量的人力和时间，先后查阅参考大量的国内外法规、标准和要求等，对如何构筑该类产品“生产有人监管、出口有人把关、遇到问题有人指导”的“检验监管立体防线”，他们多次深入饰品行业协会、出口销售单位和生产加工企业进行反复的调研论证，从而制定出目前已在广东检验检疫部门推行应用的“出口仿真饰品合格评定程序”。

负责对仿真饰品开展日常监管工作的检验员龚盛玮介绍说：“自仿真饰品开检以来，我们选取了辖区内几家仿真饰品较大型生产企业，对仿真饰品合格评定工作进行了试点，已完成对企业的合格评定辅导工作，并协助区内企业陆续展开相关工作。通过辅导，试点企业加强了对相关产品质量的控制工作，从原料、配件、外包控制及检测等多方面都增强了对企业产品的质量控制工作。”

为加强对出口仿真饰品的有效监管，广州检验检疫局从严把产品质量入手，通过合格评定辅导，企业加强了对产品的质量要求控制，在满足客户要求的同时，更注重产品质量满足相关国家的法律法规及标准规定，确保产品质量的安全性及稳定性。在加强对生产流程控制中，根据合格评定对企业生产质量的控制要求，企业主动加强了对原材料及生产过程的全面控制，对新购入的原材料要求做到批批检验，并严格对熔融、电镀、装焊等流程实施质量控制，为配合相关质量控制工作的实施，部分企业更是新增了盐雾测试设备及X射线荧光光谱仪，对原材料及各环节产品的质量实施把控。同时，广州检验检疫局还加大了对企业的质量安全技术支持，对缺乏有效检测技术的企业，主动协助其对原材料及产品实施检测，帮助企业在生产过程中及时发现质量安全问题。从目前的工作实践看，该程序在引导企业严格按照输入国标准组织生产、出口方面，已显示出积极的促进作用。

品质是企业成功与尊严的起点，企业只有重视产品质量，追求绿色环保，才能实现企业结构的转型升级，才能真正做到点石成金。企业还要加大创新力度，唯有创新，企业才有价格话语权，有了价格话语权，企业才能取得更大的自我发展。下一步，广州检验检疫局将在强化“双打”的基础上，引导企业加大开发新产品的力度，积极提高产品质量，切实有效地提高仿真饰品在国际市场的竞争力，为外经贸事业发展作出积极贡献。

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