国家质检总局国家旅游局签署合作备忘录

国家质检总局国家旅游局签署

共同推动“质量强国”与“旅游强国”建设

支树平邵琪伟讲话刘平均杜江签字杜一力主持孙大伟陈钢张沁荣祝善忠刘金平出席

图为签字仪式现场。李长春摄

本报讯（孙霞云）为贯彻落实国务院和精神，提升旅游服务质量和旅游业发展水平，8月27日，国家质检总局与国家旅游局在北京共同签署（以下简称），合作推动“质量强国”与“旅游强国”建设。国家质检总局局长支树平、国家旅游局局长邵琪伟出席签字仪式并讲话，国家质检总局副局长刘平均、国家旅游局副局长杜江在上签字。国家旅游局副局长杜一力主持签字仪式。

国家质检总局副局长、认监委主任孙大伟，国家标准委主任陈钢，质检总局党组成员张沁荣，国家旅游局副局长祝善忠，中纪委驻国家旅游局纪检组长刘金平参加签字仪式。

支树平在讲话中指出，在全国第23个“质量月”来临之际，国家质检总局与国家旅游局共同签署，将进一步深化双方合作，共同推动旅游服务质量的提升。就此，支树平表达了三重意愿：一是国家旅游局注重质量提升值得赞赏。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。党和国家高度重视旅游业发展，出台了加快旅游业发展的意见，明确了任务分工，国家旅游局作为主管部门，始终把质量工作抓在手上，产业质量竞争力不断提升，成绩令人鼓舞、值得赞赏。二是进一步提升旅游业发展质量值得努力。旅游业是服务业的重要组成，要为现代服务业发展提供样本示范。国家已将旅游业确立为战略性支柱产业，正在推动旅游业加快转变发展方式，提高旅游服务的质量和水平。质检总局是质量主管部门，国家旅游局是旅游业主管部门，提升旅游业发展质量，双方责无旁贷，必须为之努力。三是推动旅游强国和质量强国建设值得合作。长期以来，质检总局与国家旅游局有着良好的合作传统，国家提出“质量强国”、“旅游强国”的发展目标，旅游强国有质量的元素，质量强国包含旅游的内容，这两个目标交集很多，给双方进一步加强合作带来了新的契机。支树平表示，质检总局将认真落实的各项措施，全力支持旅游业发展，全力为建设世界旅游强国贡献力量。他希望国家旅游局把追求质量作为“永远的主题”，大力推动行业质量发展，积极参与质量强国建设，用“中国质量”迎八方游客，让“中国旅游”享誉四海寰球。

邵琪伟说，此次的签署，是两部门贯彻落实国务院和的重要举措，对推动我国旅游业科学发展具有重要意义。一是贯彻实施意义重大、影响深远。经过改革开放30多年的发展，我国旅游业实现了历史性跨越，当前和今后一个时期将进入“爆发式增长”和“黄金发展期”，预测到2020年，国内旅游人数将达55亿人次，年均增长9%，旅游总收入5.5万亿元，年均增长10%。国务院对质量工作的重大战略部署，对于促进旅游业科学发展和转变发展方式，提升旅游业整体水平具有历史性、标志性的意义。二是两部门签署合作备忘录正逢其时。质量发展是旅游业强盛之道，是旅游市场走向规范的治本之策。旅游服务质量是旅游产业核心竞争力的体现。旅游业发展进入新一轮黄金发展期，也是进入了以质取胜、质量发展的新阶段。实现由旅游大国向旅游强国的转变，需要坚实的质量基础，需要可靠的质量支撑，需要更强的质量保障能力。他期盼通过与质检总局的紧密合作，进一步发挥旅游业的经济拉动作用、城乡统筹发展、中华文化传播、生态文明建设等方面的优势，共同推进质量强国战略，以实现旅游业又好又快发展，促进我国经济社会繁荣进步。

确立了国家质检总局和国家旅游局两部门的合作机制，明确了双方合作的指导思想和工作内容。在工作内容方面，双方主要开展9个方面的合作：一是加强旅游服务质量监管，二是提升旅游企业管理水平，三是提升旅游标准化工作水平，四是完善旅游业认证认可体系，五是推动旅游品牌培育发展，六是加强旅游诚信体系建设，七是合力保障进出境旅游生物安全，八是强化国际旅行健康保障合作机制，九是促进区域旅游质量水平提升。

在工作机制上，双方共同设立全国“贯彻质量发展纲要、提升旅游服务质量”领导小组，领导小组组长分别由国家质检总局、国家旅游局局长担任。双方将建立协调机制，建立提升旅游服务质量工作例会制度，至少每半年召开一次例会，总结旅游服务质量提升工作成效，研究存在问题，听取有关方面意见建议，部署工作任务。双方还将深入指导各地开展提升旅游服务质量工作，并要求各地结合地方实际，建立合作机制，每年度联合制定行动方案，细化推进措施，抓好工作落实，全力推动旅游业科学发展，促进服务业质量提升。

据悉，长期以来，国家质检总局在支持旅游质量发展方面采取了诸多实质性举措，将旅游业列为服务业质量发展的重要领域，在推动旅游服务质量提升活动、开展全国“质量月”活动、培育品牌旅游企业和质量标杆旅游企业、旅游设施设备安全、国际旅行保障、发挥认证认可部际联席会议作用、旅游标准化建设、规范宗教与旅游场所燃香等领域做了大量富有成效的工作。目前，我国旅游业标准覆盖范围不断扩展，旅游业标准体系基本建立，旅游标准化运行机制逐步完善，我国旅游业标准已在服务业居领先地位，被国家标准委誉为服务标准化领域的典范。

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